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“他们有美元咱们有上帝!”土耳其危机之下走向何方

发布时间:2018-08-21 16:31  浏览:

“他们有美元,咱们有上帝!”这是土耳其总统埃尔多安在一周前的一场聚首上向美国华盛顿方向发出的怒吼。

自从美国财政部8月1日宣布因美籍牧师布伦森至今仍被土耳其监禁、对土内政部长和司法部长采取制裁措施以来,土耳其里拉兑美元的汇率已经下跌了超过四分之一。只管最近多少天,土耳其方面通过各种手段,成功使里拉对美金的汇率止跌回升,但仍旧不能结束这场汇率危机带给土耳其的巨大冲击。

美国和土耳其关系恶化引发的双边制裁和汇率危机,是否会引发其他国内外连锁反响?

01 美国制裁导致汇率危机

8月15日,土耳其宣布由总统埃尔多安签署的对于大幅度提高美国入口产品关税的法令,将自美国进口的乘用车关税提高了120%,酒精饮料关税提高140%,烟草进步了60%。对化妆品、大米跟煤炭等商品的关税也有所提高。此前,埃尔多安刚宣布抵制美国电子产品。

作为中东地区最大经济体,土耳其连日来正经历一场汇率危机。仅在8月10日一天,里拉的跌幅达到17%。直到土耳其央行8月13日宣告对所有银行供应流动性、并采用所有必要办法维护金融牢固,里拉汇率14日和15日方才止跌回升。

美国和土耳其近期关系恶化的起因,是土耳其逮捕了一名美国基督教牧师安德鲁?布伦森。土耳其指控布卢森从事间谍活动,从2016年至今,布伦森因涉嫌参加未遂政变和支撑恐怖主义受到土耳其政府拘押。美国政府多次和土耳其进行交涉,土耳其都没有释放该牧师。

今年7月18日,土耳其法院第一次驳回了开释布伦森的上诉。8月初,美国以布伦森长期受到土耳其当局不公正拘押为由,宣布对土耳其内政部长和司法部长进行制裁。14日,布伦森再次提起上诉,恳求解除其软禁状况。土耳其法院15日再次驳回了释放牧师布伦森的上诉。

美国总统特朗普因为对此事大为不满,在他最习惯利用的社交平台推特(32.73,nbsp;-0.10,nbsp;-0.30%)上宣布,决定对土耳其的钢铝加倍征税,并表示“咱们和土耳其的关系并不好”。此举导致土耳其里拉开始暴跌。

土耳其随后采取反制措施。14日,土耳其总统埃尔多安提出抵制美国电子产品,15日,土耳其将自美国进口的乘用车关税提高了120%,酒精饮料关税提高140%,烟草提高了60%。对化装品、大米和煤炭等商品的关税也有所提高。在土耳其里拉始终贬值的同时,土耳其国内的重要商业团体呐喊政府收紧货币政策,推出财政紧缩措施,并且赶紧解决与美国之间的争端,但埃尔多安依然态度强硬。

土耳其总统埃尔多安称,里拉暴跌是一场针对土耳其的“政治阴谋”,目的在于让土耳其在从金融到政治的各个范畴投降。埃尔多安表现,土耳其将动员还击,寻找“新的市场和盟友”。

02 欧盟至今还未出手相助

埃尔多安口中的“盟友”似乎难觅踪影。作为土耳其最主要的伙伴之一的欧盟,在汇率危机问题上,好像还处于观望的状态。

在里拉因为美国制裁导致大幅度跳水之后,欧盟高官对媒体表示,欧盟欲望看到一个金融秩序稳定的土耳其。然而,作为世界主要货币之一欧元的主管机构,欧盟和位于德国法兰克福的欧洲央行至今还没有出手对土耳其进行实质性帮助。

土耳其在最近两年同其欧洲搭档的关联并不好。在之前的大选中,埃尔多安曾经前往欧洲大陆,试图在德国、荷兰、英国等国家进行公开讲演,以此赢切当地土耳其移民的选票,辅助自己顺利入选总统。只管最后埃尔多安如愿以偿,登上土耳其宪法改制之后的总统大位,连续把持实权,然而,在其他国度领土上进行本国政治运动的行动,让欧洲国家领导人非常不满。尤其是德国总理默克尔,曾经屡次对这一举动进行批评。此外,欧盟对于埃尔多安在土耳其未遂政变产生之后,对土耳其国内各界,包括军队、政府机关、大学院校等机构进行的大荡涤也持剧烈鞭笞立场。

欧盟之所以没有和土耳其撕破脸,重要起因还是寄渴望于土耳其可能按照2016年3月18日欧盟和土耳其之间签订的难民协议。根据这份协议,土耳其将严格管理本人的海岸和大陆边境,防止来自叙利亚和其余中东地域的难民经土耳其涌入欧洲,缓解欧盟各国的难民问题压力。可实际上,依据协议,欧盟并没有履行自己的承诺,给与土耳其公民免签进入欧盟申根区的待遇。可能说欧盟在这份协定的履行过程中是捡了大便宜。土耳其也曾几次三番威胁欧盟,如果不能履约,就会撕毁协议。但鉴于土耳其仍然对自己加入欧盟抱有幻想,埃尔多安至今依然在实行协议。土耳其境内也已经收容了上百万的难民。在这一问题上,欧盟对土耳其的表示是满意的。

当欧盟决定事不关己高高挂起的时候,卡塔尔站了出来。8月15日,土耳其跟卡塔尔两国元首会谈数小时之后,奇特发布,卡塔尔将向土耳其投资150亿美金。这无疑是为处于汇率危机中的土耳其雪中送炭,有利于稳固土耳其的金融秩序。

03 汇率危机引起连锁反应?

土耳其里拉的汇率危机是否会发生连锁反应,要从两个维度看。

第一个维度是土耳其国内其他领域。

土耳其国内众多领域都将会受到汇率危机引发的冲击。首当其冲就是埃尔多安的女婿阿尔巴伊拉克。2018年7月12日,埃尔多安宣誓到任土耳其总统之后,就立即任命自己的女婿阿尔巴伊拉克担负财政部长。这一举动被不少反对埃尔多安的民众视为“任人唯亲”。而阿尔巴伊拉克自己的财政教训也十分欠缺,并没有在相关范围有历练,仅仅领有一个美国不有名大学的MBA学位。在他之前担当土耳其财政部长的大都是经济学家,他们在一些关键时刻会顶住埃尔多安的压力,尊重市场法令。这也使得土耳其之前十多年来经济发展迅速的主要保障。此番面对危机,想必阿尔巴伊拉克会对老丈人的各种指令刚愎自用。如果应答措施不取得功能,那么很可能他会成为“替罪羊”。埃尔多安也会因此背上骂名,失去一部分民众的支持。

另一大冲击很可能是土耳其国内民众政治观点的分化。在汇率危机发生之后,土耳其海内不乏一些亲美的精英阶层,呐喊埃尔多安能够停止和美国的对抗措施,放下身段,同美国协商,以一种更为平和的方式,解决汇率问题。但埃尔多安显然并不将这些倡导听进去。土耳其国内目前民族主义感情高涨。在埃尔多安的呼吸下,不少民众纷纷将手中的美金兑换成了里拉,也一定程度上使得里拉的汇率止跌回升。但这种强悍的、渲染抵牾的做法,并不被所有人接受。从此前总统大选的投票结果就可以看出,埃尔多安以52.6%的得票率赢得大选,有相当一部分大众并没有给他投票。假如里拉的汇率危机不能尽快结束,土耳其其余国内产业一旦受到影响,埃尔多安的强硬路线势必会引发更多民众的质疑。土耳其国内“挺埃尔多安派”和“疑埃尔多安派”将会浮现明显分化,可能会撕裂土耳其社会。

第二个维度是土耳其的国际交往。

经济层面上,因为土耳其还没有参加欧盟,只是欧盟的一个联系国,也并没有加入申根区和欧元区,因此,其汇率危机对于欧盟和欧元区国家来说影响不大。反倒是其他新兴市场国家,例如印尼、阿根廷、巴西、墨西哥等国家,其货泉可能会由于里拉的暴跌而产生连锁反映,目前已经有多个国家的货币出现动荡。尽管当初波及面还不大,引发的汇率稳定也算不上激烈,但目前还难以判断里拉危机停止的时光点,其他国家的汇率危险也会因而而持续存在一段时间。

外交层面上,土耳其及其相邻地区的外交格局可能会产生变革。始终以来,土耳其同一些领国尤其是中东地区领国关系弛缓。而同时,对于欧盟以及其他一些国家又曾经频频示好。政治老人埃尔多安尽管很有手腕,但其对于各国的好恶也毫不避讳。然而,面对危机,卡塔尔的慷慨解囊和俄罗斯的一直走进,同欧盟的持续张望行程赫然对比,其他一些地区国家之后的援助或是制裁也断定会被土耳其一笔一笔记录下来。传统的地区外交格式可能会被改变。危机之后,土耳其可能统一些国家走得更近。

8月19日,埃尔多安在首都安卡拉举行的正义与发展党年度大会上说,一些人试图通过制裁、汇率、利率、通货膨胀等经济手段威胁土耳其,土耳其不会向那些看起来像策略错误,但实际上把土耳其当作“策略目标”的国家投降。土耳其里拉危机引发的连锁反应还在持续,后续发展值得学界持续关注。

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